关于印发《城子河区委“书记抓乡促村项目”项目书》的通知

各乡党委、区直有关单位：

现将《城子河区委“书记抓乡促村项目”项目书》印发给你们，请结合职责分工，认真抓好贯彻落实。

城子河区政府办公室

2024年3月15日

城子河区委“书记抓乡促村项目”项目书

根据《黑龙江省县级党委抓乡促村责任清单指引（试行）》文件，现制定项目书如下。

一、项目概述

1.项目负责人：孙立君  区委副书记、政府区长

2.项目名称：以党建引领助力农村人居环境整治

3.立项背景和依据：深入学习习近平总书记对浙江“千万工程”经验做法的批示精神，贯彻落实市委十四届五次全会暨市委经济工作会议精神和区委十四届六次全会暨区委经济工作会议精神，坚持以党建为引领，扎实推进农村人居环境整治提升行动，推进“六清一修一改一建一绿”建设，持续开展农村人居环境整治“四季战役”，不断推动农村人居环境整治整体大提升。

二、拟解决突出问题

一是改善基础设施。着力解决农村供水、农村道路基础差、农村生活污水收集等方面基础设施问题。

二是改善村容村貌。因受农村生产方式、生活习惯影响，着力解决垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱堆、杂物乱放、乱搭乱建等问题，提升村民环境卫生的意识。

三、推进措施

1.推进农村垃圾治理。各乡和相关部门要完善“户分、村收、乡转、区处理”的垃圾收储运体系，村屯成立专职保洁队伍，健全定期清扫、长效管护机制，配齐垃圾中转站、村收集转运车、街道垃圾箱、农户垃圾桶，确保农村垃圾治理覆盖率达100%。开展农村非正规垃圾堆放点整治，全面清理村庄内外、道路两侧、沟渠内、村庄周边积存的各类垃圾和堆放的柴草杂物，彻底解决“脏乱差”问题。

2.抓好基础设施提升。持续推进农村泥草房改造和拆除工作。加强中心村内道路设施建设，提高村内道路硬化率，同步推进道路边沟建设，鼓励因地制宜、就地取材、务实美观的建设模式。加强村级综合服务设施建设，推进一站式便民服务。

3.抓好村容村貌提升。持续推进残垣断壁拆除工作，因地制宜规划村屯柴草垛集中堆放点，全面清理私搭乱建、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱画，规范农村户外广告。推行“修、建、刷、画”等模式，实现杖墙栅栏整齐美观，有条件的村屯鼓励建设具有当地特色的文化墙。

4.抓好日常维护管理提升。教育引导农民加强庭院和屋内外的日常卫生管理，做到院内物品摆放整齐、庭院干净整洁。组织开展美丽庭院、星级文明户创建活动，带动连线成片，实现美丽庭院由点到线及面延伸推进。

四、步骤及完成时限

1.在基础设施建设上，积极推动农村生活污水处理、农村基础设施、灌渠配套等重点项目和农村饮水工程建设。

完成时限：2024年10月底前。

2.在农村环境提质上，深入开展“六清一修一改一建一绿”工作，坚持把日常考核和整体成效考核作为重要抓手，客观、公正、科学评价农村人居环境整治工作实绩，扎实推动全区农村人居环境整治工作提标进位。

完成时限：2024年10月底前。

五、预期成效

计划全年创建国家级示范村1个，省级美丽宜居示范村1个，市级美丽宜居示范村3个。

六、有关要求

1.加强组织领导。区农业农村局要发挥好牵头作用，统筹协调工作推进和政策支持，各有关部门，按照分工方案，各司其职，各负其责，抓好各项工作落实。农村基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，乡、村主要负责人要亲自上阵，抓村带户、发动农民，具体组织实施。要压紧压实责任，加强管理、落实到人，以严格的奖惩措施推动责任落实，按照履职必尽责的要求，落实主体责任，对工作中推诿扯皮，落实不力的党员干部要严肃追究相应责任。

2.发动农民参与。充分发挥好农民主体作用，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程。加强机制建设、政策激励、教育引导，激发和调动农民群众积极性、主动性。要尊重农民意愿，持续发力、久久为功；坚决整治形式主义，不搞“刷白墙”“一白遮百丑”等劳民伤财之事，让农民参与，农民满意。

3.加大资金投入。加大多渠道筹资力度，统筹整合相关资金，集中用于农村人居环境整治。建立健全各级财政资金、村集体资金付费相结合的费用分担机制，不断强化项目管理和资金使用监督，提高资金使用的实效性和综合效益。