根据区委统一部署，2022年4月19日至6月2日，区委第二巡察组对城子河区发改统计联合党支部进行了巡察。8月30日，区委巡察组向区发改统计联合党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高思想认识，狠抓整改责任落实

（一）区发改统计联合党支部组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实上级关于巡视巡察工作的重要部署要求，把巡察整改作为重大政治任务来抓，坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上，全力做好巡察整改“后半篇文章”。细化整改措施，推动落实到位。认真对照区委第二巡察组反馈意见，认真对照问题清单，细化整改措施，明确责任领导，做到责任到岗、任务到人，要求到点、落实到位。同时，建立整改台账，实行动态管理、销号管理，逐条逐项抓紧落实。

(二)区委第二巡察组反馈意见指出的四个方面11个问题28个具体问题,其中:需要长期坚持整改的问题21个,目前已完成整改21个，巡察期间提出需立巡立改问题7个，已完成整改 7个。

二、主要负责人组织落实整改情况

(一)个人对照整改情况

在巡视巡查专题会议上，区发改统计联合党支部书记认领了区委第二巡察组反馈意见指出的四个方面11个问题28个具体问题。此次巡察反馈的问题，体现了党支部书记在学习贯彻十九大会议精神、习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市、区委重大决策部署还不够深入，对全区经济发展的统筹能力还不够强，政治站位还不够高，政治敏锐性还不够强，在结合实际抓落实上还不够到位，举措不多、力度不够。在从严治党和抓意识形态工作上做得还不够实，亲自抓党建工作还不到位。

(二)推动班子整改情况

作为党支部书记，发改局长履行“第一责任人”职责，要求班子成员要认真做好此次巡察问题的整改工作，对照区委第二巡察组反馈意见指出的四个方面11个问题28个具体问题，按照分管领域制订有效的整改措施，并按照时间节点全部整改完成。

(三)推动巡察整改方面存在的问题

一是整改中存在整改措施不够有效，整改效果不够明显。

二是未能将问题整改作为建立健全长效机制的重要措施。

三是存在整改即整改，未能做到举一反三，思考工作中可能存在的其他问题。

(四)推动持续整改的目标和思路

一要制订切实有效的整改措施，责任到人，时间到点，提高整改成效。

二要注重巡查整改效果的运用，促进整改成果的转化。

三要查找不足，注重反思，查找出现问题的根源，防止问题反弹。

三、整改落实情况

（一）开展工作不均衡，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位方面

1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想重视不够。

整改情况:

①针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于本行业本领域重要论述存在差距方面。采取党支部带头主动学。巡察整改以来，局党组理论学习中心组先后组织2次集体学习，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于本行业本领域重要论述，深入学习领会《习近平谈治国理政》第四卷和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示等，进一步牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决落实“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。着力构建发改、统计部门强化政治理论学习、全面加强党的政治建设的长效机制。

②针对2021年度3次支部大会、10次支委会议未按要求学习“第一议题”方面。制定《“第一议题”学习制度》，明确学习主体、学习内容、学习形式、学习要求。在每月召开的支委会、理论学习中心组学习会、局务会等重要会议上，先学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署，再研究其他会议议题，确保第一时间把党中央最新讲话精神贯彻落实到位，切实做到把讲政治摆在首位。在组织传达学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署时，要求领导班子、全体党员、各部门负责人要充分发挥“领头雁”作用，带头学，带头开展交流发言，带头贯彻落实文件精神，切实在落实“第一议题”学习制度中发挥表率作用。结合“三联一包五提升”活动，深入行管企业和包联单位，第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话精神和党中央重大决策部署，切实把新思想及时送到基层，推动习近平新时代中国特色社会主义思想全面落实。

③针对党支部对党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神只作简单传达，未结合实际提出贯彻落实意见和组织研讨交流方面。坚持把学习抓在经常融入日常，修订《区发改统计联合党支部理论学习中心组学习制度》，把学习党的十九大和十九届历次全会精神作为重点学习内容，强化研讨学习，进一步提高学习质量。把党的十九大精神和十九届历次全会精神作为党员干部学习培训的首要内容，通过专题学习、集中宣讲、个人自学等方式，立体式学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。以读原著、学原文、悟原理为重点，提高学习的系统性和全面性，持续提升支部全体党员的党性修养和理论素养。

④针对区发改局发挥项目谋划和促进统筹协调职能作用的配套制度建设滞后，没有牵头制定招商引资项目激励政策，以及协调指导有关部门落实区委招商引资和项目建设任务要求的配套制度，比如协调指导区农业农村部门推进落实粮头食尾、农头工尾要求及区委经济工作会议精神有差距，2018年以来55个市级重点项目中，农产品深加工项目仅2方面的问题。加大招商引资力度，在招商引资的过程中加大农村农业领域项目的洽谈力度，努力落地农业领域的好项目

⑤针对区统计局对习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神领会不深，没有结合我区资源禀赋、当前经济社会发展条件提出切实可行的措施等问题。组织全局机关干部在局办公会议上继续深入学习领会习近平总书记关于新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神，对讲话精神深读细悟，在统计领域认真做好疫情防控和经济社会统筹发展工作，在坚决抓好疫情防控的基础上，充分发挥统计部门的优势，积极做好全区经济社会发展现状的分析工作，用详实、准确、真实的数据，为区委、区政府决策提供可靠的参考。

下步措施:一是提高政治站位，将学习党的二十大精神作为学习的重点，同时兼顾习近平对经济工作的重要讲话精神。二是招商引资要统筹兼顾，在做好机械制造、石墨深加工、生物经济、数字经济领域的招商引资的同时，加大在农业领域的招商力度，重点引进现代化农业装备制造项目，对接农业智能无人机项目，争取项目早日落地。

(整改完成并长期坚持)

2.针对落实十九届四中全会精神不到位的问题。

整改情况:

⑥针对区发改局理论学习制度和区统计局学习制度虚设，未起到规范理论学习推进能力素质提升的实际作用的问题。以“机关能力作风建设年”活动为载体，强化学习制度的执行，要求支部全体党员全员参与学习，并将学习的成果应用到日常的工作当中去，努力打造学习型党支部。

⑦针对区统计局对统计数据质量监管配套制度机制建设不重视，未能有效解决本单位无执法工作人员导致的数据质量监管能力不足等问题。统计局只有两名行政编制人员，一名人员已具有执法监督证，另一名工作人员由于工作刚满一年，不具备在统计系统组织的执法考试资格，统计执法需要同时持有统计系统发的执法证和司法系统发的执法证。目前，区局仅有两名在编行政人员均已申报今年司法局组织的执法证考试，正在等待考试通知。

下步措施:强化制度的执行，将支部学习制度持之以恒地坚持下去，规范做好“三会一课”制度，形成全员学习的良好氛围。

(整改完成并长期坚持)

3.针对抓优化营商环境工作认识不全面问题。

整改情况:

⑧针对区发改局着力落实项目建设领办代办制度，但未制定领办代办员监督管理和考核制度，未对招聘的4名领办代办员进行政审的问题。查缺补漏，对4名招聘的领办代办员进行政审，经政审，4名人员无政治问题。

⑨针对区统计局注重了信息安全但忽视了部门推进经济社会发展的信息支撑作用，未按《中华人民共和国政府信息公开条例》“行政机关应当主动公开国民经济和社会发展统计信息”要求开展高质量的统计资料公开工作，未在政府官网公布我区劳动力结构、种养殖结构、主要农产品产量、公共管理、社会保障等相关数据，不利于域内外投资者了解我区资源禀赋和发展潜力等问题。区统计局将按照相关要求，适时公开相关基础统计数据，有利于域外投资者了解我区的基本情况，为城子河区经济和社会各项事业的发展做出统计贡献。

下步措施:坚持政治导向，严格落实德才兼备以德为先的用人导向，政治上不合格的人员一律不予聘用。

(整改完成并长期坚持)

(二)全面从严治党责任缺失，能力作风建设成效与省市区委要求有差距方面

4. 针对全面从严治党责任落实不到位的问题。

整改情况:

⑩针对区发改局党组2019年成立以来，未实际运行的问题。和上级党组织沟通调整党组成员的相关事宜，目前已新增党组成员1人。2022年，已召开区发改局党组会议4次。

⑪针对区发改局党组、联合党支部均未按要求召开全面从严治党工作会议研究部署全面从严治党相关工作的问题。强化全面从严治党，2022年区发改局党组召开会议专题研究从严治党工作2次，区发改统计联合党支部研究从严治党工作1次。

⑫针对联合党支部书记履行“一把手”监督责任不到位，对区统计局作风建设相关工作未跟进监督指导等问题。区统计局局长被选举为支部宣传委员，负责对区统计局作风建设工作进行监督指导，

下步措施:一是充分发挥党组的作用，涉及“三重一大”相关事项必须经党组会议研究讨论。二是狠抓作风建设，定期召开作风建设会议。三是强化对区统计局作风建设的督导，努力做到支部作风建设无死角

(整改完成并长期坚持)

5.针对能力作风建设工作不均衡的问题。

整改情况:

⑬针对区统计局开展“解放思想振兴发展”研讨工作未全覆盖，有4名工作人员未参加研讨的问题。继续组织全局机关干部开展“解放思想振兴发展”研讨活动，从思想深处认识到解放思想，振兴发展的重要性，结合统计工作的实际，进行深入细致的学习研讨，做到全员覆盖，不留死角。

⑭针对组织学习省党代会精神效果不佳，随机抽查的区统计局2名工作人员不了解省十三次党代会省委换届等基本情况的问题。针对学习贯彻省十三次党代会，有部分统计局工作人员不了解的问题，我局在局办公会上把学习省十三届党代会列为重点学习内容，同时举一反三，对党二十大及其他的重大会议精神列为每次局办公会议的必学内容，做到把党的重要精神传达到统计局的每一名工作人员。

⑮针对区统计局未按要求开展比武练兵工作，知识手册除《统计法》《统计法实施条例》法律法规外，无其他业务知识；区统计局学习测试流于形式，存档的测试卷无批改等评估痕迹，未起到了解情况、督促改进的实际作用；岗位职责清单质量不高，以区统计局《三定规定》中的单位职责代替局长、统计员等各岗位职责的问题。针对比武练兵知识手册中，缺少业务内容的问题，在以后的工作中，我局认真加以改正，把GDP、工业、农业、投资等专业知识纳入到比武练兵中。对业务测试卷的答卷要认真批改并做出评语，指导工作人员改正错误。完善统计局各个工作岗位的工作职责，做到职责清、任务明。

⑯针对区统计局敬业精神缺失，5月11日下午对区发改局和区统计局机关风纪检查中发现，区统计局存在脱岗早退的问题。针对统计局工作人员敬业精神欠缺的问题，组织全局工作人员就机关风纪进行了深刻的反思，同时对全局工作人员提出了严格的要求，要求全局工作人员要认真执行各项规章制度，私人事项尽可能不占用工作时间，保证在岗率。

⑰针对区统计局缺乏工匠精神，在区政府网站公布的统计年鉴可利用价值不高，年鉴中近二分之一篇幅介绍统计局职能职责，未公开我区人口数量等基本统计数据等问题。针对统计年鉴中可利用价值不高的问题，我局将采取切实可行的措施，对应公开的统计数据，要及时通过政府网站进行公开，做到统计数据公开、透明。

(整改完成)

6.堵塞廉政风险漏洞态度不够坚决的问题。

整改情况:

⑱区统计局疏于财务监督管理，会计账簿设置不全，只有一本流水账。

⑲会计核算不规范。固定资产无记录，存在资产流失隐患等问题。针对财务监督管理的问题，我局已进行了整改，健全了会计账簿。对全局的固定资产进行了认真梳理，对所有固定资产进行了建册登记。

(整改完成)

（三）党组织建设力度不大，管党治党责任落实不到位方面

7.党支部组织力欠缺。

整改情况:

⑳针对区统计局8名工作人员平均年龄 36岁，仅局长为中共党员，且统计局局长非联合支部支委成员，不参与支部的决策的问题。区发改统计联合党支部已完成支委改选，区统计局局长被选举为支部宣传委员。

㉑针对区发改局副局长在支委会中担任宣传委员职务，相关工作由其他工作人员承担等问题。区发改统计联合党支部已完成支委改选，发改局副局长不再担任支部宣传委员职务，改选相关同志为支部组织委员，具体负责支部日常党建工作。

下步措施:一是充分发挥支部委员会的作用，支部书记、组织委员、宣传委员各司其职，规范地开展支部党建工作。二是由于我支部为联合党支部，在今后的工作中要努力做到党建工作全覆盖。

(整改完成并长期坚持)

8.针对不重视发展党员工作的问题。

整改情况:

㉒针对联合党支部2018年以来未研究发展统计局党员，仅召开一次会议研究发展发改局党员。区发改局入党申请人于2021年12月向支部递交入党申请书后，党支部未组织开展对入党申请人谈话、培养、教育和考察推荐工作，未建立培养期档案等问题。经支部改选，已由相关同志负责党建工作，对相关人员的发展党员档案进行重新整理，规范发展党员流程。

下步措施:一是重视发展党员工作，努力为党组织增加新鲜血液。二是为了便于日常党建工作的开展，下一步的重点是努力在区统计局中新发展党员。

(整改完成并长期坚持)

9.支部对党员教育激励和保障工作缺位的问题。

整改情况:

㉓针对2018、2021年末开展党员民主评议，2020年民主评议党员优秀率达到95%，相关工作失去党员民主评议监督和激励意义等问题。加强学习，按照民主评议党员相关要求做好民主评议党员工作，在今年的民主评议党员中优秀率不得超过支部党员人数1/3。

下步措施:支部负责党建的工作人员要加强业务学习，要严格按照要求开展“三会一课”及民主评议党员工作。

(整改完成并长期坚持)

(四)“一把手”履行第一责任人责任情况方面

10.整改情况:

㉔针对区发改局党组书记、联合党支部书记、区发改局局长对抓党建工作重视不够，党支部建设相关工作由工作人员、其他人员负责，支部书记跟踪了解和督办推进不够的问题。发改局长作为支部书记要切实担起责任，党建工作要亲自学，亲自抓。确保业务工作和党建工作两手抓。

㉕区统计局局长注重抓人口普查等重点工作和档案管理等基础性工作，但对抓统计局党风廉政建设工作不够重视，存在对工作人员监督管理宽松软等问题。加强对全局工作人员党的宗旨意识教育，在局办公会上把加强党的各项政策学习贯彻传达作为一项重要的内容来抓，认真落实好“第一议题”制度，做到思想政治工作和统计业务工作齐头并进，双促进、双丰收。

(整改完成)

四、下一步工作打算

    下一步，区发改统计联合党支部将以此次巡查整改为契机，严格规范各种制度，强化支部书记和班子成员管党治党责任，加强支部组织力，加大对区统计局和区发改局的党建工作的督导问效，提升意识形态工作的重视程度，用党建工作带动业务工作，杜绝整改中的形式主义，以及整改不力、虚假整改等现象，使巡视巡察整改工作不打折扣、不走过场、不流于形式，切实将各项整改任务落到实处。

四、下一步工作打算

    下一步，区发改统计联合党支部将以此次巡查整改为契机，严格规范各种制度，强化支部书记和班子成员管党治党责任，加强支部组织力，加大对区统计局和区发改局的党建工作的督导问效，提升意识形态工作的重视程度，用党建工作带动业务工作，杜绝整改中的形式主义，以及整改不力、虚假整改等现象，使巡视巡察整改工作不打折扣、不走过场、不流于形式，切实将各项整改任务落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0467-8725888;邮政信箱鸡西市城子河区政府第二办公区210室;电子邮箱 czhqfgj@163.com。